烏溪|流域整體改善與調適規劃

經濟部水利署第三河川局

計畫緣由|Origin​​

烏溪位處臺灣西海岸中部,其發源於中央山脈合歡山西麓,流域範圍橫跨臺中市、南投縣及彰化縣之行政範圍,主要支流有筏子溪、大里溪、貓羅溪、北港溪、眉溪及南港溪等。上游之北港溪與南港溪於南投縣國姓鄉柑子林滙流後,始稱烏溪,而於流經臺中市大肚區後亦稱大肚溪,最後在臺中市龍井區與彰化縣伸港鄉之間注入臺灣海峽,為臺灣中部重要河川之一。流域上游多為泰雅族及賽德克族原住民,中下游則為平埔族及閩南、客家等族群,族群間融合互動,造就了今天烏溪流域豐沛的人文地理環境。
歷史上烏溪曾經歷過多次重大天然災害,包含民國48年87水災造成流域內嚴重淹水災情、民國89年921大地震造成南投縣國姓鄉南港村之九份二山位移坍塌。為因應921地震後之破壞,水利署陸續於烏溪水系進行堤防、護岸之緊急復建及新建工程,並配合河道整理、排水整治等措施,在逐年治理下兩岸防洪設施已大致完成。然為因應近年氣候變遷挑戰,提高國土與社會總體韌性,水利署提出流域整體改善與調適規劃計畫,希冀跳脫以往以水道治理、堤防高度原則,透過土地利用管理,導入NBS(Nature-Based Solution)理念,將生態系服務功能納入整體考量,營造水、自然與人相互之平衡關係。主要將藉由導入民眾參與,積極邀請民眾、關心議題之地方團體,共同思考因應氣候變遷威脅下易致災地區之因應策略,以防洪安全為基礎,串聯流域生態廊道與鏈結地方產業文化,建立民眾參與規劃平台,由下而上改善國土與建構社會面對風險之能力與因應氣候變遷風險之調適作為,也希望烏溪的未來能符合民眾對水的想像與期待,並重拾人類與河川的互動與關係。

課題與願景|Subject and Vision

依據流域現況分析所面臨重要課題,主要包括水道風險、土地洪氾風險、藍綠網絡生態保育、水岸縫合等面向,並研訂願景與目標

面對的課題

蒐集烏溪流域基本資料,據以分析及盤點流域內各面向重要課題,作為後續擬定願景及目標之基礎。
 

我們的願景

以「韌性承洪,水漾環境」為整體願景,提出烏溪流域在水道風險、土地洪氾風險、藍綠網絡保育及水岸縫合等面向之改善與調適願景,計畫期間將透過平台會議持續討論確認,並據以擬定各項策略目標。

策略與措施|Strategies

依流域課題與願景,導入風險管理機制,應用NBS或扣合相關政策與計畫研擬策略與措施,並期許各界、民眾共同參與。

1. 水道風險

跳脫以往線性規劃思維,非以工程手段為唯一處理方式,擴大規劃空間,以管理與治理並重模式,並考量納入NBS(Nature-Base Solutions)概念。

2. 土地洪氾風險

土地洪氾風險之改善與調適設策略可分為兩大面向,其一為透過逕流分擔及以自然為本的解決方案(NBS)降低土地洪氾風險;其二則為將土地承洪觀念落實於國土空間規劃體系。

3. 藍綠網絡保育

為達成流域藍綠網絡保育之目標,並協助未來執行復育行動時可核對實際成效是否如預期反應,並能進一步檢討與調整執行策略,回饋復育行動。

4. 水岸縫合

串聯水綠網絡,平衡生態與發展,透過串聯動線與水域節點營造,增進地區民眾對水岸環境之情感或水岸週遭文化歷史重現的契機,並希望有助於烏溪流域之生態緩衝及水文化彰顯。

平台會議|Platform Meeting

邀請流域管理相關目的事業主管機關、在地諮詢小組,釐清各部門業務及分工,以協助民眾參與、跨領域專業之角色,共同討論輔助推動流域改善及調適規劃。

民眾參與|Public participation

邀請流域涉及行政區之社區、區公所與關注地方生態議題等團體,廣泛蒐集民眾意見,指認地方環境資源、課題、深入溝通改善及調適策略,以互動討論方式進行多元思考,進而達成共識,創造公私協力的機會。

相關資料 Relevant Documents

相關報告與辦理成果

推動情形|Status

流域整體改善整體計畫
50%
43%
水道風險
45%
土地洪氾風險
46%
藍綠網絡保育
42%
水岸縫合
50%
民眾參與

聯絡資訊|Contact information

經濟部水利署第三河川局
台中市霧峰區峰堤路191號
Tel +886-4-2331-7588

歡迎您與我們聯絡,填妥下方聯絡表單,我們將會有專人與您聯繫